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从边陲小镇到国际旅游名城三亚书写“鹿城传奇

作者: 阿信 发布时间: 2019年09月26日 19:04:54

本报记者 李学山报道

“新中国成立之初,三亚只是一个边陲小镇,改革开放之初,三亚也还非常落后。但经过几代三亚人的艰苦奋斗,三亚已经实现了从边陲小镇到国际知名旅游城市的美丽‘蝶变’,书写了一部令人惊叹的‘鹿城传奇’。”9月19日,海南省“壮丽70年 奋斗新时代”系列主题三亚专场新闻发布会举行。三亚市委副书记、市长阿东在说到三亚的建设成就时语气里充满自豪。

GDP30年增长252倍

传说古代一位英俊的黎族青年猎手,从五指山翻越九十九座山,涉过九十九条河,紧紧追赶着一只坡鹿来到南海之滨。前面山崖之下便是无路可走的茫茫大海,那只坡鹿突然停步,站在山崖处回过头来,鹿的目光清澈而美丽,凄艳而动情,青年猎手正准备张弓搭箭的手蓦然放下。忽见火光一闪,烟雾腾空,坡鹿回过头变成一位美丽的黎族少女,两人遂相爱结为夫妻并定居下来,此山因而被称为“鹿回头”。根据这个美丽爱情传说而建造的雕塑“鹿回头”已成为三亚的标志,三亚市也因此得名“鹿城”。

新中国成立、海南岛解放之时,三亚还只是一个镇。1954年,崖县人民政府机关从崖城搬至三亚镇,三亚的名字才逐渐开始为人所知。1984年三亚撤县设市,1987年升格为地级市,在海南经济特区的发展大潮中不断成长,是中国和海南对外开放的重要窗口。2010年海南国际旅游岛建设启动以来,三亚完成了“撤镇设区”,实施了免税购物,航油保税、邮轮边境旅游异地办证、外籍邮轮特许开展多点挂靠等政策也陆续获批。去年4月13日以来,随着海南这个中国最大的自贸试验区和唯一的自由贸易港正式启航,三亚再次迎来了全新的历史机遇。

阿东感慨地说,上世纪80年代,深圳、珠海、汕头、厦门等几个特区早已设立,三亚仍因特殊的地理位置,人烟稀少,经济落后,正如老三亚人的回忆一样,只有“一个港口,一条解放路,一条红旗街,一个电影院,一个菜市场”。由于没有机场,三亚当时仍是交通不便、很难到达的“天涯海角”,到这里来必须经过琼州海峡先到海口,再经过一天的颠簸到达三亚。

海南建省办经济特区31年来,特别是习近平总书记“4·13”重要讲话以来,在党中央、国务院和海南省委、省政府的坚强领导下,三亚人民砥砺奋进,写就了动人的“鹿城传奇”,实现了从边陲小镇到国际知名旅游城市的美丽“蝶变”,这是新中国建设发展辉煌画卷的精彩缩影,也是海南改革开放巨大成就的生动写照。

一是综合实力实现跨越发展。2018年,全市地区生产总值已从1987年的2.35亿元增长到595.5亿元,增长了252倍;地方一般公共预算收入已从1987年的1791万元增长到100.4亿元,增长了560倍。1987年全市人均地区生产总值不足1000元人民币,2018年已超过1万美元,达到中等偏上水平。以旅游业为龙头的服务业发展始终走在全省前列,2018年三次产业结构为11.5:19.8:68.7,三产占比高于全国16.5个百分点。

二是旅游产业逐步成长壮大。早在升格地级市之初,三亚就明确提出了建设国际热带滨海风景旅游城市的目标。30多年来,三亚矢志不移,笃定前行。航权开放、入境免签、离岛免税等优惠政策的落地实施,世界小姐总决赛、沃尔沃环球帆船赛等国际赛事的成功举办,邮轮游艇、文化体育、婚庆亲子、商务会展等旅游业态的加快发展,有力促进了三亚旅游走向世界。目前,三亚拥有全球最大的单体免税购物中心、中国密度最高的国际高端酒店群,正在运行的境外航空航线36条,2018年享受59国免签新政来三亚市旅游的外国人超过20万人次,全市接待入境游客81.7万人次,全市接待过夜游客量从1987年的14万人次增长到2018年的2243万人次。

三是城市功能不断优化完善。加强“五网”基础设施建设,国际机场、动车站、客货运港口建成,高速公路和城乡道路网络日益完善,基本实现“海陆空”一体化无缝对接。凤凰机场1994年7月1日正式通航,1995年旅客吞吐量25.6万人次,2002年突破百万人次,2011年突破千万人次,2018年突破2000万人次,三亚成为全国首个空港年吞吐量突破2000万的非省会地级城市。全市行政村公交车覆盖率达100%,全年户均停电时间小于12小时,城区小区和村委会及周边区域高速光纤和4G信号覆盖率达100%。城市管理水平显著提升,成立全国第一支旅游警察支队,建立“124+”旅游市场治理体系,荣获“2015中国十大社会治理创新”奖。

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